随着我市离退休老干部人数不断增多，市区现有老干部活动中心的场地、条件及规模难以满足他们日益增长的文娱活动需要。为进一步做好我市老干工作，需进一步加强老干部活动中心建设，以充分体现党和政府对老干部“老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为”的政策精神。
一、存在的问题：
（一）我市离退休干部数量逐年增多，文化娱乐活动日益丰富，导致市区老干部活动中心常年满负荷运作。
截至2012年底，韶关市各机关和企事业单位离退休干部总数为37159人，其中市区离退休干部人数为28807人，各县（市、区）离退休干部愈8000人。我市市区约有2000位离退休干部在老干部活动中心办理了《活动证》，每天约有1500人到活动中心参加活动。除关工委外，现在市老干部活动中心有10个老干部活动组织（包括乒乓球、门球、桌球、歌舞、书画、诗词、桥牌、象棋、麻将、花卉盆景等方面的协会或研究会），会员人数为865人。为丰富老干部的文化生活，韶关老干部（老年）大学每学期有23个专业45个班，共1700多人在活动中心开展教学活动。活动中心实现年年有计划，月月有比赛，日日有活动，坚持每周有小型活动或比赛，每月有大型活动或比赛，节日均有大型活动。
韶关市老干部活动中心成立于1987年，现有老干部活动场地2个，活动面积共4700平方米，其中环园西路建筑面积1700平方米，新华南路活动中心建筑面积3000平方米。1999年韶关市投资1100万元兴建新华南路的老干部活动中心，内设393平方米歌舞厅1个、308平方米排练厅1个，并设有象棋室、阅览室等13个活动室，室外有门球场等活动场所。但是相比逐年增多的老干部人数，我市老干部活动中心建成十多年来一直没有扩建，难以满足离退休老干部日益增长的文娱活动需要。
（二）我市老干部活动中心场所严重不足，供需矛盾突出。
我市老干部活动中心场地无法满足老干部的活动需求，以乒乓球室和歌舞厅最严重，老干部对此意见非常大。乒乓球室自1999年投入使用后，只有6张乒乓球桌（环园西活动室还有2张乒乓球桌）。当时我市离退休干部乒乓球协会只有十多人，完全可以满足会员打球之需，但十多年后的今天，乒乓球室仍是6张球桌，而离退休干部乒乓球协会已发展至66名会员，此外还有20-30位未入会老干部常年在活动中心打乒乓球，每天有将近百名球员在此活动，平均10人左右共用一个球台，常有老干部排大半天队才能上场打几分钟球。相比之下曲江老干部活动中心的乒乓球室容纳了十几张球桌，令市区离退休干部非常羡慕。活动中心的歌舞厅则每日人满为患，为避免噪音扰民，歌舞厅在运作时段均紧闭门窗，在人多拥挤的情况下，空气极为浑浊，近两年内导致3起离退休老干部跳舞时晕眩事件。歌舞厅还需承担排练、教学、开会等功能，工作日满负荷运作，每周只能在周一、三、五为前来跳舞健身的老干部开放，进一步加大了歌舞厅运作压力。此外，活动中心的老干部诗词、书画、摄影、文学作品展览也严重缺乏场地，不得不摆放在走廊，不但影响通行，还大大降低了艺术作品的品味。
（三）老干部活动中心经费不足，活动环境有待提高。
市老干部活动中心是市委老干部局下属全额拨款的科级事业单位，但财政没有足额拨款。许多设备、设施简陋、陈旧、老化也无经费改善，硬件设施无法满足现实需求，导致活动环境较差。
（四）老干部活动中心工作人员严重缺编，难以为众多离退休干部提供优质服务。
老干部活动中心编制16人，而在编人员只有10人，中心多次要求公开招聘，但由于事业单位改革拖了2年多。
二、建议和对策
（一）短期规划：充分利用现有场地资源。
一是延长老干部活动中心的开放时间。不少离退休老干部在工作日要帮子女带小孩，因此他们自由活动的时间主要在双休日。而老干部活动中心只在工作日开放，若能延长开放时间至双休日，则能得到大多数老干部的支持。例如山西省长治市老干部活动中心在保证工作日正常活动时间的基础上，周六全天开放，节假日陆续开放，深受老干部欢迎。二是增加工作人员。目前我市老干部活动中心共有11名在编人员（含市老干局兼职人员1名）和16名聘用人员，要分别管理环园西路和新华南路两个活动中心，为市区2000多位办理了《活动证》的离退休干部提供服务，显然人手不足。如果延长活动中心的开放时间，则人手更紧。因此建议向社会公开招聘工作人员，以实现活动中心满编运作。三是充分挖掘现有的场地资源。对于最拥挤、老干部反映最强烈的乒乓球室和歌舞厅，应予以优先解决。根据离退休干部的建议：由于老年人可以免费搭乘公交车，活动中心的单车棚目前基本处于闲置状态，如果把单车棚改造成露天乒乓球场，则至少可以增加4张乒乓球桌，能极大地缓解乒乓球桌的供需矛盾。此外，把空地改作露天歌舞厅也未尝不可。四是就近向各企事业单位和学校租用闲置的活动场所。许多企事业单位的文化活动场所在工作时段处于闲置状态，因此可以与他们签订租赁合同，实现错时开放。
（二）中期规划：扩建老干部活动中心。
一是拆旧建新。可以因地制宜在新华南路老干部活动院内拆除两栋旧楼，新建一幢活动大楼，以解决老干部活动、教学场地严重不足的现状。二是提前收回艺苑酒店承包的楼层。新华南路老干部活动中心大楼四层以上的楼层被艺苑酒店承包，承包期20年，目前大约还有8年。建议政府拨付专项经费，提前收回被承包的楼层。虽然有人认为大楼建设之初，四楼以上的楼层就作为酒店客房而设计，房间格局过小，不适合用作活动场地无提前收回的价值。但考虑到酒店客房可以改造为棋牌室、书画室、健身房、阅览室等，因此仍建议提前收回被承包的楼层，以改善离退休干部活动场所。
（三）远期规划：建设新的老干部活动中心。
近年来，市老干局与相关部门多次呼吁增加和扩建市老干部活动中心，针对我市市区老干部活动、学习场所远远不能满足需求的情况，根据我市城区西移的发展趋势，建议在芙蓉新城建设规划中增设老干部活动场所建设规划。建议规划新建老干部活动场所占地面积