据我市车辆管理所的数据显示，截至2012年底，全市机动车保有量已达40余万量，每月机动车新入户数约有1000多台。目前，我市机动车数量远远超过道路交通的承载能力，主干道路在上下班高峰期拥挤不堪，而城市的“微循环”——背街小巷更成为交通拥堵的重灾区。我市交警部门为疏导主干道路的高峰期交通，已实行常态化执勤，但背街小巷更为恶劣的通行状况却一定程度被忽视，由于车辆乱停放导致的交通混乱状况，对我市巩卫创文工作造成诸多不良影响。
一、市区背街小巷车辆乱停放现象严重
1、居民区多为老式建筑，先天有设计缺陷，缺乏停车位；市区推广咪表停车收费后，大量私家车涌入背街小巷停放。近年来我市私家车呈“井喷”式增长，而市区大多住宅区、居民楼属旧式建筑，停车位不足或根本没有规划停车位，大多居民不得不在路旁就近停车。而我市目前在市区几乎全部主干道路上都实行临时停车位计时收费，相对于市民收入水平而言咪表收费标准偏高，一般家庭难以长期承受。无奈之下，大量私家车为寻找免费停车资源，涌入背街小巷等疏于交通管制的路段停放，导致原本并不宽敞的道路变得拥挤，交通拥堵状况日益严峻。主要表现在：许多没有规划停车位的小街小巷被汽车长期占停甚至双侧停放；许多原本可双向通行的道路被堵成“单行线”；许多人行道和自行车道被占用而导致人车抢道。如东岗岭新建路，原本路旁没有规划停车位，但现在路旁车满为患，在东岗小学上下学高峰期常常出现双侧停车现象，交通受阻严重。这些不良行为不仅严重降低了道路通行效率，而且还会带来交通安全、消防隐患。
2、背街小巷的交通秩序缺乏有效管理。由于交警的主要执勤点基本都在主干道路上，而背街小巷又缺乏足够的交通摄像头，导致许多车主行车停车不规范，不少地方出现了汽车、摩托车、电动车、自行车横七竖八混合停放的情况，降低了空间利用率，同时增加了交通事故发生的概率。
3、部分驾驶员缺乏公德心。只顾自己的方便，随心所欲地驾车和停车，常常出现在单行线逆向行驶、在停车位逆向停车、拐弯路口乱停乱放、一车占多位或占用人行道和慢行道等违反交通规则的行为，而这类发生在非主干道路上的交通违章行为很少被处理。如市一中初中部路口，本是单行线，但部分接送子女上下学的家长贪图方便，常常逆向行车或停车，使原本狭窄的道路更加不利于通行。
4、部分沿街商铺占道经营也常常导致城市交通“微循环”受阻。
二、治理市区背街小巷交通拥堵状况的建议
1、合理规划停车位。充分挖掘城市支路、背街小巷及社区道路资源和停车资源，合理规划和设置停车位。注意规划路旁停车位，在较宽的路段甚至可以考虑路旁横向停车。还可以参考其他城市“治堵”经验，采用“错时停车”方法，针对“白天，小区停车位空空如也；晚上，单位停车场门可罗雀”的情况，动员学校、企事业单位、社区停车场向全社会错时开放。通过加强沟通协调，实现工作时段小区停车位向附近单位开放，下班以后单位停车位向附近居民开放，以充分提高停车资源的利用率。例如：北京市截至2011年底已有60余处共8000个车位实行了错时停车；杭州市仅2012年就新增了1000个错时停车泊位；上海市错时停车实施了4年效果良好。
2、加快停车场建设。应加快在居民密集区规划建设公共大停车场的力度，向市民提供价格合理的停车资源。同时通过各种优惠手段鼓励单位和个人投资建设公共停车场，并指导制定合理的收费标准。
3、鼓励“绿色”出行。一是在改造扩建背街小巷的过程中，要注意预留人行道和非机动车道，只有为行人和非机动车出行者提供了良好的通行条件，才会有更多市民选择“绿色”出行。二是要加强公交建设，增加出租车数量，同时优化公交路线，让更多市民选择低碳交通工具出行。我市目前公交线路不尽合理，且公交车数量不足质量欠佳，无法保证准点运行，导致许多乘公交车上下班的市民和上下学的学生误点，这种情况在阴雨天和寒风天尤为明显。不少市民被迫选择私家车代步，进一步加剧了道路拥堵状况。因此须建立发达的城市公交系统，减少私家车的使用频率，减轻道路通行负荷。
4、加强对微循环道路的规划和管理，部分不适宜双向通行的路段可改设单行线。背街小巷与居民关系密切，交警方面须与辖区派出所、社区等部门共同研究商讨背街小巷的交通规划，并广泛征求市民意见，在窄小的路幅内，充分协调行人、行车、停车的关系。部分不适宜双向行车的道路，可以改为单行线，并加大宣传和执法力度，使过往司机遵守交规。例如韶关书城通往矿山公园的道路改为单行线后，很多司机不遵守交规继续逆行，主要原因首先是宣传不到位，很多人不知道交规已改；其次是路牌不明显，东西向行驶的车辆在完成转弯动作后才能看到禁止通行标志，那时候想掉头也难；再者是交通执法不严，不少司机抱着侥幸心理，只要当时没看见交警执法就敢逆行。
5、对于严重违章行为，要予以处罚。背街小巷交通拥堵主要是老城规划不适宜现在的发展状况所致，不少市民就近停车也是无奈之举，治理背街小巷交通状况，应通过加强引导、增加交通协管员、设立明显交通标志等手段加以疏导。但是对于由乱停车逼出停车难的严重影响道路交通行为，需要从严执法，能拖移的尽量拖移，不能拖移的要拍照、贴条。对微循环道路，采取技防、巡逻、守点等方式，有违必究，使背街小巷不再是交通执法的“盲点”，彻底改变“堵车重灾区”的现状。
6、加强对沿街商铺占道经营的整治，避免由此产生的人车抢道现象。如工业东路不少沿街商铺装卸货的车辆，长期占停自行车道。往往只要有1-2辆违章乱停放的车辆，就可以使整条自行车道完全丧失通行功能，导致大量非机动车被挤上机动车道与汽车抢道，险象环生。