城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。近来,我省各地连降暴雨,由此在部分城区出现大面积水浸街景象。随着全球气候变暖现象的持续,暴雨灾害发生的频率大大提高,内涝现象会日趋严重。在新城区建设规划中须尊重自然,顺应规律,谋求人水和谐。
一、存在的问题:
1、城市开发中,不少开发商急功近利,设计目光短浅,没有充分考虑排涝格局,忽视宜居问题和城市发展长远利益,一味追求土地利用率,盲目提高新建城区的容积率,人为破坏了人与自然的和谐关系。
2、许多新建城市中部分街道排水系统不完善,下水道淤塞,地下管网不配套,下水管口径偏小,暴雨来临之际,容易出现水浸街现象。部分地下停车场和城市低洼地区,在内涝发生之时,令汽车遭受“灭顶之灾”,给车主带来重大损失。
二、建议:
1、在新城区建设规划中提高排涝设计标准,完善城市排涝体系。雨季暴雨内涝排水主要依靠城市排水系统完成。建设规划中应考虑未来全球气候变暖,降雨增多趋势,根据当地雨量、人口、经济发展等情况,提高城市排涝标准。
2、为避免停车场遭受水淹,减少财产损失,建议各地下停车场及低洼地区停车位,配套建设排水系统,并在停车场出入口处加设水闸等装置。
3、在城市建设中,要避免过度的“地面硬化”。城市建设过程中,原始地面基本被混凝土或沥青覆盖,即地面硬化,造成城市大范围地表不透气。天上的雨水难以渗透至地下,地下的水分难以蒸发。城市建设中,道路、闹市等地面硬化是必须的,但必须留有足够的绿色空间。近期,广东省连降暴雨,细心的市民发现内涝的重灾区多在楼高路宽的新城区,而老城区相对而言比较少遭受水淹。相比排水设施而言,老城区常见的公园、湖泊、绿地等,是功能更强大价格更低廉的蓄水元素,在防范城市内涝中发挥重要作用。新城区建设应合理规划公园、绿化带等种植花草的空间,达到吸纳雨水,减轻城市内涝,缓解排水系统压力目的。对于人行道、城市广场、露天停车场等,无需全部“硬化”,可以采用有孔面砖等,在保证地面强度,满足行走、停车需要的同时,使地面透水透气,保持原始地面土壤的渗透、吸纳、涵养水分功能,减少暴雨来临之际的瞬间积水。
4、在新城区建设规划中,反对急功近利心态,尊重自然规律,保护原有生态环境。对于湖泊、水潭、河道等重要的天然排水载体,应予以科学论证,合理规划,严格保护,避免随意填埋。尽可能减少水泥、沥青、花岗岩地面,城市低洼地带和易发生内涝的区域,考虑以公园的形式予以保护利用,防止城市变成名符其实的“水泥丛林”。构建人与自然和谐共处的环境,是避免城市内涝发生的重要途径。
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