发展品牌农产品，实施品牌发展战略，是实现农业增效、农民增收的客观要求，是加快现代农业发展的有效选择。

一、基本情况

韶关依托优越的地理环境和气候资源，大力发展特色高效农业。目前，韶关已形成以优质稻、蔬菜、竹子、水果、畜禽、优质鱼六大产品为主导产业，以茶叶、油茶、中药材、花卉、蚕桑、黄烟六大产品为特色产业的“6+6”格局。马坝油粘米、新丰佛手瓜、长坝沙田柚、翁源三华李、张溪香芋、南雄板鸭、仁化白毛茶、始兴石斛、　枫湾水蜜桃、仁化贡柑、韶关梅花猪、大布番薯干、北乡马蹄、火山无渣粉葛、罗坑红花莲藕等一批韶关市区域性知名农产品。

为打响农业品牌，韶关大力培育无公害农产品、绿色食品、有机农产品，收到良好效果。今年，韶关新增名牌产品35个，已连续两年名列全省第一。目前，我市有效期内的省名牌产品（农业类）数量已增至111个，走在全省前列。与此同时，韶关通过“三品”认证的农业生产企业（单位）291家、产品645个，国家地理标志保护农产品13个。仁化县成功创建“国家农村产业融合发展示范园”、翁源县成功创建首批“国家农产品质量安全县”。新型经营主体是农业发展的生力军，数据显示，韶关全市市级以上农业龙头企业达128家，登记注册的家庭农场1780家、农民专业合作社3315家。

二、存在的问题

一、品牌创建推进力度不够。各级农业部门在品牌建设上的指导、引导、推进的力度不够，缺少这方面的人才、能力和经验。韶关市农业局2017年5月15日印发《韶关市加快构建新型农业经营体系扶持政策的实施细则》，但政府对创建品牌的政策扶持和奖励力度不够，农产品与其他工业等产品相比，起步晚、规模小，难以享受到政策的优惠待遇。

二、品牌意识不强。一是部分生产企业(各类协会、合作社、经纪人、种植大户等)在品牌培育方面，缺乏长远规划，认为商标通过了注册，就成了“品牌”农产品，追求高产量，忽视品质提升，不愿参加各种形式的宣传推介活动。有的即使参加了相关的评比活动，获了奖、成了名，却将其束之高阁，未能借奖壮牌、借牌抢市；二是很多企业不重视“三品一标”认证，不注重品牌的创建，同类产品的企业之间缺乏联合做大做强、共享、共赢的意识。三是部分特色农产品公共品牌尚未建立。同产地特色农产品在区域内具有类同和替代性，一品多牌，无序竞争，必然削弱同一产地特色农产品在市场中的美誉度和竞争力。不少企业只注重商标和品牌的申报，在经营品牌和创新营销等方面做得不够，形不成区域品牌合力。

三、品牌多、名牌少；品牌小、乱、弱。全市农产品省名牌产品品牌数量达111个，大部分农产品仍以出售原料和无名无牌的初级产品为主，与二、三产业融合不够，产品附加值含量偏低。农产品品牌小,主要表现在产量小、价值低、知名度小，市场份额少。品牌乱,主要表现在同一产品,各叫各的名、各创各的牌，杂乱无章。品牌弱就是竞争力差，缺少像阳澄湖大闸蟹等叫得响的区域大品牌。

四、品牌农产品“走出去”能力不强。据调查，大部分品牌农产品受产量、成本、品质、物流等因素影响，销售渠道以批发零售为主，打入大型酒店、商超的不多。市场竞争力不突出，与普通产品混搭经营，价格相差不大，品牌农产品优质优价无法体现。相当部分品牌农产品侧重礼品销售，仅靠节假日带动，市场大都限于市内，没能走出去。品牌的知名度要靠产品的产量和销售规模来体现，没有相应的产量和销售规模，产品就不会有足够的品牌认知群体，就不可能成为名牌，再好的商标也不会产生大的作用。

三、意见建议

一、加强规划引导，加大品牌推进力度

创农业品牌与创工业品牌一样，离不开政府的支持、协调、组织和领导。尤其要发挥好政府各部门的职能作用，为实施农产品品牌战略营造宽松环境。一要强化顶层设计。围绕农业供给侧结构性改革,加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，集中力量培育壮大一批品质优良、竞争力强、市场美誉度高的农产品知名品牌和区域公共品牌，推进农业产业结构向中高端发展。要着力打造现有一定基础的品牌做大做强，要整合同类产品，共同使用一个品牌做大做强做优，要储备一些有潜力的产品，高起点的设计，高起点培育，形成特色品牌。二要加大政策扶持力度。探索建立名优农产品品牌储备库，农业、商务、工商、质监等相关职能部门加强协作，围绕优势特色农产品产业，搞好质量标准体系建设，建立名牌产品、驰名商标、地理标志证明商标和农产品地理标志储备库，加快扶持培育。进一步加大对农产品品牌建设的资金和信贷扶持力度，优化支出结构，吸引社会资本共同参与，为农产品品牌建设提供有效资金保障。积极争取品牌建设奖励政策，对获得认定的“创牌立信”企业、“三品一标”农产品和名牌农产品给予特别奖励和补助。研究、扩大、推进政策性农业保险覆盖范围，将农业设施等农业生产要素纳入，为品牌农业战略的实施当好后盾。三要加大行政推进力度。政府要成立农产品品牌创建工作机构，加强组织领导，制订实施方案,把农业品牌建设纳入各级政府年度目标考核工作指标，落实工作责任，强化工作的推进力度。四要进一步加大农民专业合作社扶持力度，加强人才队伍建设和引进机制，着力提升农民专业合作社的发展实力，全面筑牢农民专业合作社发展品牌产品的基础，将农民专业合作社作为发展品牌的重要承担主体。

二、积极培育品牌，着力提升品牌质量和内涵

一要高标准打造“三品一标”生产基地。基地建设是品牌的基础，我市具有得天独厚的生态环境和自然资源优势，具备发展农业“三品一标”(“三品”即无公害农产品、绿色食品、有机食品，“一标”即地理标志农产品)产业基础。大力发展农业“三品一标”产业，有利于培育精品名牌，提高市场竞争力，二要培育发展各类农产品品牌。积极挖掘区域资源，塑造地方优势产业主导产品，引导优势农产品和特色农产品向优势产区集中，打造优势农产品产业带，形成建设一个基地、带动一个优势产业、培育一系列品牌产品的格局。鼓励、引导、支持农业生产经营主体依托优势产业特色产品，申请注册商标,争创中国驰名商标、广东省著名商标、广东省名牌产品，打造多元丰富的品牌体系。建立农产品品牌评价、推介机制，定期向社会推介一批影响大、效益好、辐射带动强的“韶关农产品品牌”。三要打造农产品区域公用品牌。鼓励通过“公用品牌+行业协会+农户”“公用品牌+企业+农户”等形式，发展“母子”品牌，积极打造具有我市特色的农产品区域公用品牌。四要加大农产品品牌保护力度。对品牌农产品产地环境、生产过程、产品质量进行全方位管控，组织开展巡查工作并建立检查记录档案，适时开展重点专项检查，确保产品质量合格，维护品牌公信力。加强农产品品牌信用分类管理，完善信用“黑名单”制度，以农产品质量“创牌立信”活动为抓手，督促农产品品牌创建主体强化自律意识，不断提高产品质量和经营管理水平，自觉维护品牌形象。加强品牌保护和品牌监管，对认定的品牌产品实行动态监管，建立准入和退出机制。五要建设农产品深加工基地，延长产业链，增加附加值。

三、加强营销管理，以市场为导向经营品牌

品质再优如果没有恰当的品牌传播也很难实现应有的市场价值。要遵循市场规律,创新营销方式,加强品牌宣传,不断提高产品的知名度和美誉度。一要加强品牌营销。一方面，按照“名品”形成“名市”、“名市”催生“名品”的思路，加大综合性农产品批发市场建设力度，重视现代物流新业态，配套运用现代配送体系、电子商务等方式，开展网上展示和网上洽谈，增强信息沟通，搞好产需对接；另一方面，把优势品牌宣传列入政府性或公益宣传内容，利用广电、报刊、网络等媒体，加强对农产品品牌化发展的宣传引导，提高广大生产经营者的商标意识、品牌意识以及广大市民的品牌消费意识；采取财政补贴形式，扶持企业办节办会、参展参会，建立营销队伍，强化对产品的包装推介，以品牌的有效运作不断提升品牌价值。二要大力营造品牌文化。随着生活水平的提高，人们逐渐关注农产品营养与文化内涵。在提升产品质量的同时，要深度挖掘利用好当地历史、文化、旅游等资源，注入地方文化，丰富品牌内涵，打造文化农产品，形成独特的市场竞争优势。三要进一步拓宽服务领域，不断增强农民专业合作社的带头能力，涉农部门要指导合作社真正承载组织功能，把势单力簿农民组织起来，参与到生产、加工、销售等各个环节，有效降低分散农户品牌参与市场竞争风险和成本交易。