随着社会经济的迅速发展、人民生活水平的不断提高，消费者对农产品的需求已渐渐由“量变”转为“质变”，社会各界对农产品的质量安全问题提出了更高的要求。我市是传统农业大市，由于发展方式简单粗放,目前农产品质量安全保障工作仍以基础性风险排查和抽样监测为主。内部数据显示，我市去年蔬菜等种植业产品农药残留定量检测样品合格率为98.6%，可见，我市在农产品质量仍有隐忧，在产品认证、抽检监测、风险预警、监管执法等方面任务艰巨。加快构建市级农产品质量安全追溯体系，实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究，对进一步提升农产品质量安全水平、发展现代农业，更好满足人民需要具有重要意义。

    为此，建议全面加快构建市级农产品质量安全追溯体系，建设农产品质量安全追溯监管云数据平台，保障“舌尖上的安全”。

   （一）统筹规划，建章立制。政府部门是农产品质量安全追溯体系建设的主力，明确政府在这一过程中的主导地位，给予农产品质量安全追溯体系建设工作以必要的支持，才能让体系建设更加高效。一要出台市级农产品质量安全追溯管理办法，明确追溯要求，加强财政保障，统一全市追溯标识，规范追溯流程，建立健全主体管理、包装标识、追溯赋码、信息采集等追溯管理基本制度。二要加强农业、食药和卫生健康等有关部门的协调配合，健全完善追溯管理与市场准入的衔接机制，以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件，构建从产地到市场到餐桌的全程可追溯体系。三要以市场为导向，引导社会力量和资本有序参与追溯体系建设，让农民、农产品加工企业、农产品市场等各类主体全部参与到农产品质量安全追溯体系中。
    （二）试点先行，整体推进。在体系建设的初期，需要大量的软件与硬件设施支持，让企业承担所用的费用，生产负担较大。这一投入的收益不能短期内实现，企业会因此没有生产动力。这时，政府就要发挥主导作用，在试点时可以采取“政府投入，企业参与”的办法，结合农业产业化发展实际，有重点、有步骤、有选择地分步实施，优先选择水果、蔬菜、畜产品等常见农产品中的“三品一标”产品纳入到追溯体系，统一开展“身份证”计划行动，实施追溯试点。三年内明确100家生产经营主体率先统一开展试点，同时逐步扩大追溯范围，力争五年内将追溯管理进一步延伸至市级以上的农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等有条件的规模生产经营主体“菜篮子”产品及“三品一标”实现全过程、全方位信息化追溯监管。
    （三）技术引领，搭建平台。用信息化手段规范和监管生产行为，在省级统一的大平台的基础上，市县两级平台统一接入省级追溯管理信息平台。在生产端，执行省级农产品分类、编码标识、平台运行、数据格式、接口规范等关键标准，有条件的还应将追溯管理进一步延伸至企业内部和田间地头，由此全面记录生产信息。在消费端，推广“二维码”、“一维码”、“射频码”等以及包装标识管理，确保省市农产品质量安全追溯管理“统一追溯模式、统一业务流程、统一编码规则、统一信息采集”。同时，为便于监管，应将产品信息、评价指标、奖惩措施、通知公告等功能集成在平台。