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2018年市政协大会集体提案:关于建设韶关市文化科技创意产业园区的提案

来源:本网 发表日期:2018-12-10 16:22:00

    十九大报告指出,推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。”“健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态。这是党在建设新时代中国特色社会主义伟大征程中对文化工作提出的新要求、规划的新路径。

信息化时代,文化创意产业是在新知识型经济背景下发展起来的具有高附加值、高度融合性、高度创新和集约型特征的新型产业,理论界认为,文化创意产业在促进产业升级转型、提升城市竞争力、增强地区综合实力等方面具有巨大的作用。目前韶关正大力实施主动融入珠三角战略,狠抓产业共建、城市提升、县域发展三大主题工作,而文化创意产业与旅游、科技、体育、城市建设等联动发展时,对经济转型、城镇化和新型城市化建设起到积极地推动作用。

一、韶关市发展文化创意产业的有利条件

文化创意产业重点以为抓手,以特色制胜,以科技为引领,以人的需求为导向,能较好地克服韶关产业发展面临的许多困境。

1、韶关市有独特的山水自然资源环境和丰厚的人文底蕴为文化创意产业发展打下了坚实的基础。如:世界地质公园丹霞山、乳源大峡谷、南岭国家森林公园、小坑国家森林公园、新丰云髻山、罗坑船底顶等这些独特的山水资源为既吸引着驴友,也聚集着文旅拓展的精英;又如:南华禅寺、马坝人和石峡文化遗址、梅关古道、珠矶巷等历史遗存具有千年深厚的文化底蕴。

2、韶关各地大力开展生态乡村游的节庆创意文化节活动,这些丰富多彩的活动成功地吸引着四面八方的驴友。近年来,有南华诞旅游文化节、丹霞徒步穿越、九峰桃花节、翁源赏花节,还有瓜果采摘等活动,充分展示韶关丰富而独特的旅游文化资源,扩大了韶关旅游的知名度。可见,韶关创新创意文化节的举办为韶关市文化创意产业的发展搭建了一个很好的平台。

近年来,全国各地都在发挥自身优势,大力推进产业经济建设,文化创意产业取得了蓬勃发展。因此,我们建议:进一步加大工作力度,建设韶关市文化科技创意产业园区,促进我市文化创意产业更好更快发展。

二、建设韶关文化科技创意产业园区的建议

1、加强组织领导,制定扶持政策,做好战略规划

建议由市领导牵头,组织相关部门形成强有力的文化创意产业领导机构,同时组织政府、聘请高校、研究机构相关人员,在认真调研的基础上,抓紧制定好加快高新区创意产业园建设,进行韶关市文化创意产业发展的战略规划并完善相关政策措施。建立中介机构、公共服务平台,进一步加大对文化创意企业的支持力度,出台完善鼓励和扶持企业发展的政策措施。

2、加强规划、协调和整合,有序推进文化创意产业园区发展

建议文化创意产业领导机构加强对现有的文化创意产业园区的规划、协调和整合力度,以期形成合力,增强产业集聚和辐射功能,提高整体竞争力。同时积极争取省级文化创意产业基地,强力推进招商引资,开展人才引进和培训机制建设,搭建公共技术研发平台;扩大交流合作,打造创意产业链,完善配套设施,倾力打造以企业为主体、市场为导向、产学研结合、涉及国内外、多层次、宽范围的文化创意产业发展平台。

3、营造优良的投融资环境

建立各种科技研发基金、文化创新基金、创业投资基金等,鼓励文化创意企业进入资本市场,或直接上市;或与上市公司合作,成立子公司等,营造一个成本最低、信息最灵、效率最高的投融资环境。

政府要积极落实扶持科技、文化创意园区的各项政策,通过营造良好环境和创新管理体制,培育文化市场主体,促进韶关城市文化创意园区的建设。

首先,建立园区融资孵化机制。在积极引入风险投资、天使投资等金融机构的同时,推动园区文化企业的信用体系建设,搭建中小企业和金融界之间对接的信用服务平台;创新融资方式,在建立完善评估体系、交易市场的基础上,尝试科技、文化创意企业无形资产、文化项目等的抵押、担保融资;培育园区骨干、龙头文化企业,通过兼并重组,成立科技、文化创意园区联合体,在资本市场上市。

其次,搭建展示推介平台,加大园区招商力度。注意用足用好国家、省各项科技、文化创意园区优惠政策,帮助科技、文化创意园区积极参评国家、省级文化产业示范基地,争取国家、省级有关部门的资金扶持。面向北上广深等文化产业发展先进地区开展招商推介活动,组织我市科技、文化创意产业参与、编印科技、文化创意园区推介手册,积极招引知名文化企业入驻我市科技、文化创意园区。深化拓展韶关文创网,开设文创园区专题页面,图文并茂展示我市重点科技、文化创意园区,实现线下推介与线上展示无缝对接。

4、加强人才的引进和培养

应充分利用韶关的科技和教育优势,加强创新型人才的培养,鼓励高等院校、职业培训院校、社会培训机构与文化创意产业形成人才需求对接,开展多层次、多类型的创意专业教育,有针对性地设立一些与文化创意产业相关的专用学科,支持院校与文化创意企业联合建设创意产业人才实训基地,加快培育创意紧缺人才;并建立和完善包括创意人才认证、创意人力资源咨询和外包、创意人才推荐、创意人才培训等在内的创意人才专业服务体系,积极落实地方政府的人才政策,创造良好工作与生活环境,吸引文化艺术、软件科技和文化经纪等人才落户园区。

5、打造文化创意产业链

韶关的文化创意产业起步晚、发展慢,但很多的文化创意往往只能形成单一的价值实现形式,大多数的文化创意流通都只是一锤子买卖的形式,还缺乏完整的产业链,而任何一点的断裂都会使文化创意产业的整个进程受阻。因此,各级政府和社会组织要帮助创意企业搭建产业链,开发相关的衍生产品,使之形成完整的产业链。

6、突出本地文化资源内涵,加强文化科技创意园区整合品牌传播

加强对本地历史事件、人物以及文化历史资源的挖掘与研究,通过艺术创造与再现,进行传播,形成城市地标效应与名片效应。通过对这一系列文化历史的深入挖掘,在园区利用现代科技,使实物与虚拟有机融合,再现当时的壮丽场景,使游客在文化体验互动中,加深对韶关这一粤北名城文化内涵的认识,从而促进韶关城市品牌形成与地方特色文化资源推广。

在当前消费者注意力稀缺的时代,要采用品牌整合传播的理念对科技、文化创意园区进行宣传。

7、提升科技、文化创意园空间关联和集聚功能,打造全产业链和专业化商业模式

首先,要完善科技、文化创意园区的基础设施与配套功能,创造亲商、重商、富商的良好营商环境,吸引相关文化企业入驻园区。其次,园区应积极引进、培育龙头企业,围绕主导优势产业进行文化全产业链的设计与构建。第三,依托产业链上核心企业,加强园区内企业的分工协作与配套支撑,促进产业链纵向关联与横向互动。