民进韶关市委参政议政工作情况
做好参政议政工作,是民主党派最基本最重要的政治任务。2007年以来,民进韶关市委参政议政工作以科学发展观为指导,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断探索参政议政工作的规律,创新参政议政的方式、方法,为我市乃至全省科学发展建有用之言,献务实之策。
一、我会领导高度重视,参政议政机制健全
为履行好参政议政这一基本职能,民进韶关市委通过不断总结经验,创新工作思路,加强参政议政的制度化、规范化、程序化建设。市委会建立健全长效机制,每年召开三次参政议政工作例会,年初例会主要是总结上年度参政议政工作情况,制定工作计划,选取本年度议政调研课题并分配工作任务;年中例会跟踪落实各议政调研课题进度;年末例会主要是围绕党委、政府中心工作,发掘参政议政素材,为来年“两会”准备大会发言和提案议案材料。在完善的制度保障下,我会参政议政工作有章可循,效率不断提高。
韶关民进从2010年开始建立专门工作委员会,至今已成立参政议政、组织联络、社会服务、信息宣传、教育科技、理论研究、医疗卫生、文化艺术等八个工作委员会。其中参政议政工委成立时间最早,是市委会最受重视的工委之一,工委成员均为会内热心参政议政的骨干专家学者。市政协副主席、民进韶关市委主委刘大济亲自联系指导该工委工作,副主委李步德负责分管参工委工作。去年,市委会专门制定了《韶关民进参政议政工作委员会职责》,规范了参工委开展社会调研、撰写提案(议案)、选取议政课题等方面的工作机制。在市委会领导的高度重视和统一领导下,工委成员各司其职、各负其责,充分发挥各自专业特长,为我会参政议政工作开拓了新局面。
目前,韶关民进共有省政协委员1名,市人大代表3名,市政协委员9名(含副主席1名,常委2名),县(区)人大代表3名(含人大常委会副主任1名,常委2名),县(区)政协委员35名(含政协副主席2名,常委6名)。市委会非常重视对参政议政人才的培养,定期邀请市政协提案委、调研科的干部对会内各级人大代表、政协委员和各支部信息员开展“如何撰写政协提案和参政议政信息”等方面的培训。2007年以来,我会开展了3届此类培训班,由省市专家学者或各级政协提案委负责同志授课,80多名参政议政骨干会员接受了相关培训。经过培训,会员政策把握能力得以加强,议案提案撰写日益规范,参政议政质量和水平明显提高。
二、围绕中心服务大局,“两会”履职卓显成效
我会始终把服务我市科学发展作为参政议政的第一要务,紧紧围绕党委、政府中心工作,关注社会热点、难点和人民群众普遍关心的问题,找准切入点,调动全体会员积极性,发挥集体智慧,做好议案提案工作。每年“两会”期间撰写了大批高质量的建议案、提案,反映社情民意,积极建言献策。自2007年以来,我会累计向市政协提交提案68件,其中大会发言6件,内容涉及教育、医卫、环保、交通、经济等方面的社会焦点问题,为促进市委、市政府的科学决策发挥了积极作用。2007年《加强我市农村文化工作建设的建议》和2009年《进一步发展我市旅游商品产业的建议》被评为市政协优秀提案(市政协优秀提案每两年评一次,2011年以来的市政协提案尚未评选)。2009年提交的《关于整治乡村环境卫生的建议》提案,作为重点提案被时任中共韶关市委书记徐建华领衔督办,成为韶关首个市委书记督办提案。2010年我会《关于进一步推进我市城市旧楼加装电梯工作的建议》确定为市政协重点提案,由时任政协主席邓苏夏领衔督办。2011年我会《关于加强对电动自行车管理的建议》作为市政协重点提案,由政协主席李飞领衔督办。2012年民进韶关市委提交的集体提案《关于在我市乡村公路上设立交通标志的提案》被列为市政协五大重点提案之一(其中来自民主党派的提案只有两件)由市长艾学锋亲自领衔督办,这也是韶关首个市长督办提案。
我会基层支部在“两会”期间也提交了一批县(市)区优秀提案或重点督办提案,如仁化支部《关于人民医院至职中门口修建水泥路的建议》(2007年)、曲江支部《关于推动曲江区景观生态林建设的建议》(2009年)、始兴总支《关于建立政府应急新闻发布会的建议》(2009年)、韶关学院支部《关于大力扶持浈江区中小企业健康发展的建议》(2010年)等,为当地的发展做出应有贡献。
三、有效动员全会力量,群策群力建言献策
我会充分认识到,搞好参政议政工作,不仅要发挥人大代表和政协委员的作用,更要动员全体会员,集智聚力,形成工作合力。我会鼓励会内理论工作骨干会员,充分发挥各自专业特长,积极参加各级政协的协商会、座谈会和调研活动,在广泛开展调查研究的基础上,参与各类调研文章和理论文章的撰写。其中2010年我会副主委李步德撰写的《关于“大力构建公共文化服务体系,加快实施文化惠民工程”的建议》和《建设区域文化中心的若干建议》在中共韶关市委宣传部主办的“我为韶关打响特色文化品牌,提升城乡文明水平建言献策”征文活动中荣获三等奖。
近年来,民主党派参政议政的渠道日益拓宽,参政议政信息作为向党委、政府反映社情民意的直通车,为科学决策、民主决策发挥着越来越重要的作用。韶关民进高度重视参政议政信息工作,自2008年正式开展此项工作以来,共向“民进广东省委网站”、《韶关政协信息》报送参政议政信息45篇,其中21篇被采纳。不少建议信息得到党政部门的重视并获好评,我会共有三人次荣获“市政协信息工作先进个人”称号(其中参工委主任徐志宏分别于2008年和2010年两次荣获此奖)。
四、深入开展社会调研,报省课题硕果连连
韶关民进通过广泛开展调查研究,为搞好省、市参政议政调研课题的选题工作,做到早酝酿、早调研、早准备,同时增强精品意识,在保证数量的基础上,提高课题报送的质量。我会每年多次召开参政议政会议,动员全体会员力量参与选题工作,经过市委会领导的反复挑选和论证后,再由参政议政工委精心组织课题申报材料。
2007年以来,我会累计向民进广东省委报送议政调研课题20余项,向中共韶关市委报送课题12项。报省民进课题数量逐年递增,其中2011年报送7项,2012年报送6项,数量居广东民进各地方组织之首,同时课题质量也在不断提高,站在全省高度,紧扣省委、省政府中心工作,围绕各类社会热点、难点问题献计献策。2011年我会主委、市政协副主席刘大济提出的《关于进一步加强我省乡风文明建设的建议》课题,被确定为民进广东省委2011年重点资助课题;我会参工委主任徐志宏执笔的《关于“推动我省养老事业发展”的建议》被列为与梅州民进,广州民进、潮州民进合作调研的重点立项议政课题;2012年韶关民进曲江支部提供的《探索广东省生态发展区林业经济发展模式》被民进广东省委作为全省十一个立项课题之一(全省十六个地方市委会中仅有广州、深圳、佛山、韶关有课题单独立项)。这些课题最终转化为提交省政协的参政议政成果,为建设“幸福广东”贡献了一份力所能及的力量。
民进韶关市委参政议政工作成绩的取得,离不开中共韶关市委和民进广东省委的正确领导,尤其是省民进参工处各位领导的悉心指导,今后将进一步完善机制,突出重点,发挥优势,创新思路,围绕中心,服务大局,调动全体会员的积极性,发挥集体智慧,为党委、政府集真实之情,谋长远之计,建有用之言,献务实之策。
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