为贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》和中共韶关市委、市政府《关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》精神,响应市委、市政府打好“三场硬仗”(转变经济发展方式、提升“双转移”质量、推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作)的号召,韶关市民主党派自去年11月至今年6月底,为使帮扶点乳源瑶族自治县桂头镇草田坪村早日实现脱贫致富奔小康目标,在深入调研的基础上,及时制定扶贫规划,扎实推进扶贫开发“双到”工作,采取积极有效措施,取得阶段性的成效。现将这一阶段的扶贫开发工作情况总结如下:
一、民主党派扶贫开发工作基本情况
1、帮扶对象基本情况:
经实地调查,了解到乳源县桂头镇草田坪村地处石灰岩山区,境内山多,耕地贫瘠,交通不便,地理位置偏僻,自然环境较差,产业发展单一,生活、生产基础设施落后。按照扶贫开发工作安排,韶关市民主党派对口帮扶乳源县桂头镇草田坪村17户农户,其中1户为民政救助户。
2、韶关市民主党派扶贫开发工作小组基本情况:
为确保扶贫开发工作扎实有效开展,成立了各民主党派机关“规划到户,责任到人”扶贫开发工作领导小组及其办公室,各民主党派秘书长为负责人。六个民主党派成立3个扶贫开发小组,结对帮扶17户农户,把扶贫工作落实到每个干部,形成层层抓落实、责任到人的工作格局。
二、领导重视,深入调研,制定相应扶贫方案
1、统一思想,提高认识。开展扶贫开发“双到”工作以来,韶关市民主党派主要领导对“规划到户、责任到人”工作高度重视,各民主党派及时召开会议,传达省、市有关扶贫开发工作精神,统一思想,把帮扶草田坪村贫困户脱贫致富奔小康作为党派当前一项重要任务来抓,发动各党派成员积极参与扶贫开发工作,为打好这场硬仗贡献力量。
2、实地考察,建档立卡。扶贫开发工作开展以来,韶关市民主党派市委会领导和机关专干多次深入草田坪村了解情况,对贫困户进行逐家核实,掌握农户的住房、饮水、子女就学、医疗保险、生产资料、生活条件等情况,给每位农户的住房和家庭成员拍摄照片并归类归档,填写《广东省农村贫困户建档立卡表》,详细记录实际情况,为扶贫开发工作提供信息保障。
3、制定计划,精心组织。六个民主党派市委会在深入调研,详细了解帮扶对象实际情况后,把扶贫开发工作列入市委会年度工作计划,认真研究部署,明确两年内使贫困户脱贫的目标。根据每个贫困户不同的家庭情况,制定相应的脱贫方案或跟踪方案,采用一户一册的形式落实具体措施,确保扶贫开发工作的顺利进行。
三、因地制宜,扎实推进,落实各项帮扶措施
1、加强沟通,“思想扶贫”。各民主党派市委会领导和机关干部,非常重视与帮扶对象沟通联系,并在交往中建立感情。2010年春节到来之际,6个民主党派领导亲赴草田坪村,为贫困户送上棉被、衣服、大米等节日慰问品。在仔细察看其生活条件、农业生产和外出务工收入情况后,提出许多建设性意见和建议,并鼓励贫困户家庭在当地党委政府的领导下,在民主党派市委会的帮扶下,充分发挥主观能动性,消除“等靠要”思想,艰苦创业,早日实现脱贫致富奔小康目标。
2、规划村容,力克“五难”。为帮助草田坪村及贫困户家庭解决住房难、行路难、饮水难、读书难、看病难等“五难”问题,各民主党派机关与市政协机关深入调研,及时做好规划。邀请工程队对垃圾池的选址进行勘查、对村沟渠和道路进行丈量,为搞好村容村貌做预算;规划建造蓄水池、过滤池和主管道,帮助村里安装自来水,解决村民饮水问题,计划于7月初动工;依靠具体政策,鼓励村民进行危房改造,对于改建新房的农户每户予以5000元补贴;跟踪每个贫困户家庭,确保医疗保险的落实,如民盟和九三学社市委会帮助因病致贫的农户申请办理低保户并联系医院专家为他们诊断治疗;发动党派成员及社会力量,决不允许一个孩子因经济困难而辍学。
3、广泛发动,筹措资金。为解决扶贫开发所需要的资金问题,六个民主党派市委会积极发动本党派成员开展捐款献爱心活动,以补充帮扶资金缺口。目前,民主党派总计为扶贫开发工作筹集资金20万元。
4、发放补贴,鼓励生产。今年4月,六个民主党派机关干部赴乐昌庆云镇为贫困户购买100多斤姜苗,分发给农户试种,鼓励有条件的农户积极开展种姜项目。
5、结对帮扶,排忧解困。民主党派3个扶贫开发工作小组把结对帮扶摆在重要位置,以积极主动的心态,精心落实项目,细致提供服务。如民建与农工党市委会通过联系劳动部门,组织贫困户劳动力输出,推荐2名贫困户在市区南郊一间饲料公司工作;民盟与九三学社市委会邀请韶关学院的专家教授,指导农户开展黑山羊养殖;民革与民进市委会根据贫困户的木工技能和林副业基础,鼓励其从事林业生产。民主党派扶贫开发工作真帮实扶,不搞形式主义,对贫困户帮在实处,扶在难处。
四、韶关市民主党派下一阶段扶贫开发工作设想
韶关市各民主党派在第一阶段的扶贫开发工作中,部署周密,行动迅速,为下一阶段的工作开展打下良好基础。在接下来的帮扶工作中,继续深入基层,真抓落实,保证已脱贫户不返贫,贫困户尽早脱贫;继续加大技术帮扶力度,做到“授之以鱼,不如授之以渔”,发掘农户生产潜力。扶贫开发工作任重道远,脱贫不是一朝一夕的事,在实际工作中不断总结经验发现问题克服困难,保质保量完成扶贫开发工作。
韶关市民主党派机关