来源：宁夏社会主义学院  作者:李新闻杨兴中  时间：2009-10-18

【摘要】加强民主党派思想建设是推进多党合作事业继续向前发展的重大课题，是提高民主党派成员整体素质的中心环节，贯穿于党派工作的方方面面。思想政治工作不仅仅是某个领导或某个专干的事情，需要民主党派内外各个部门的支持和配合，只有形成上下重视、多方协作、齐抓共管的局面，思想建设才能不断取得成效。

【关键词】 民主党派  思想建设  思想政治工作

民主党派思想建设，是推进多党合作事业继续向前发展的重大课题。要把民主党派建设成理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、机制上健全和充满活力的高素质参政党，加强思想建设是民主党派各级组织和全体成员的一项十分紧迫而重要的任务。因此，思想建设是民主党派加强自身建设的核心任务，是党派自身建设中带根本性的建设。加强思想建设，对于民主党派在开放性、多样性、复杂性的社会环境中，坚持正确的政治方向，全面完成政治交接的任务，更好地履行参政党的职能，从政治上、思想上、组织上巩固和发展与中国共产党在新世纪的长期合作，具有重要而深远的意义。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》强调指出，要“支持民主党派根据各自章程规定的参政党建设目标，按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。”其中思想建设是民主党派自身建设的核心和中心环节，又是巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础性工作。

一、新时期民主党派思想政治工作的现状

（一）新时期民主党派成员结构特点和思想状况

新时期的民主党派成员结构呈现出如下特点。第一，年龄呈年轻化趋势，中青年已成为民主党派的主体，民主党派焕发出青春的活力。第二，学历层次高。高学历的党派成员思想活跃，思维敏捷，在社会主义民主政治建设中具有更多的视角和思考。第三，新成员比例较大。第四，成员界别逐步拓宽，不同的界别和领域使得党派成员对社会发展中的问题有着不同的审视眼光，而且在对待国家的大政方针上也有不同的认识。民主党派成员的新特点反映在思想认识上，也具有多元性的趋势。因此，新时期民主党派成员的思想也呈现出新的特点。

民主党派成员的思想状况总体是好的，主要反映在以下几个方面：

接受中国共产党的领导是民主党派成员的共识；广泛认同具有中国特色政党制度；大多数成员对我国多党合作的历史有所了解，认识到加入民主党派是进步的表现，加入民主党派提高了自己政治地位和社会地位，增强了自己的民主意识和责任意识；能够直面社会重大问题，敢于思考，热情地关注社会。

存在的主要问题主要表现在以下几点：在怎样认识政党制度的问题上还存在某些模糊观念，个别成员政治理论根底不深，对复杂的社会现象缺乏应有的理性认识；个别成员参加民主党派不是基于自己的政治选择，而是具有一定的功利性和盲目性；个别成员对社会发展中存在的问题有以偏概全的倾向，有些成员对出现的腐败现象和行业不正之风牢骚满腹，对党的政策和国家的前途持有怀疑的态度，对发展前景缺乏足够的信心，从而影响了积极性的发挥；有些成员个性比较突出，在认识问题和处理问题时容易产生一些矛盾等。

（二）民主党派思想建设存在的主要问题及其原因

长期以来民主党派思想建设取得了明显的成效。但在一些组织中，或多或少存在着一些问题：

1.注重活动过程，忽视活动效果。各民主党派经常举办报告会、培训班、研讨会、学习会、座谈会等学习活动，形式多样，内容丰富。但往往较多关注的是活动的过程，忽略活动的效果。尤其对与会者的思想反映，少有考虑。

2.注重集中活动，忽视基层活动。一些党派在重要事件、重大活动中，能注意紧跟形势，抓住契机，或表态、或举办活动。但对深入成员思想实际的教育相对较少，特别对一些活动开展不正常的基层组织，少有光顾。

3.注重传统形式，忽视现代手段。目前政治思想教育普遍存在形式较陈旧、手段较落后、渠道较单一的弱点。形式上，大多是开会、听报告、读文件，或是聚餐、郊游等；手段上，基层党派机关办公设备落后，现代化信息网络尚未建立；渠道上，仍然较固定和单一，信息传递和交流缺少有效途径。

上述问题的产生，究其原因主要是：

1.思想建设的新办法、新措施不多。思想建设的实效相对于其他工作较难以衡量，这就容易使人产生思想政治工作比较虚、空、软的感觉，导致在实际操作时往往讲究形式、热衷场面，对成员思想的反映既容易忽视，也拿不出有效办法和措施。

2.重视和发挥广大成员作用和积极性不够。这些年来，党派活动越来越活跃，在政治舞台上也较注意整体形象和社会效果。但是从组织内部看，仍有相当部分的基层组织处于较弱甚至涣散状态。组织活动内容单调，缺少经费，造成凝聚力弱化。一些成员游离于组织之外，思想政治教育失去了载体。久而久之，党派一些组织的活动仅集中在少部分成员身上，甚至变成了“高端”人士在忙。

3.思想建设工作机制和学习制度尚不完善。有的基层组织学习的计划性、系统性、针对性还不够强，存在着一定的随意性、被动性和突击性；有的学习重点不够突出，要求不够明确。

4.一些基层党派机关、基层组织的活动经费和办公条件不足，既影响了工作效率和效果，在一定程度上也影响了成员的工作积极性。

 5.信息化给思想建设带来的新挑战。网络信息的开放性、时效性为人们的自主学习和获得更多的学习资料提供了方便。据调查，基层组织中有部分成员的政治学习一般是采用上网形式进行。同时，西方敌对势力利用其在技术和网络传媒上的优势，有组织地实施政治宣传和价值观念的输出，加紧对我们进行意识形态领域的侵略和渗透。新时期，思想传播方式的信息化使民主党派的思想建设面临新的更严峻的挑战。

二、学习中国共产党把思想上建党放在首位的经验

中国共产党历来把思想建设作为党的建设的首要任务来抓，强调党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党。正是由于中国共产党始终把党的思想建设放在首位，才保持了党的纯洁性和朝气蓬勃的战斗精神，取得了中国革命、建设和改革的一系列伟大胜利。

 中国共产党成立88年的历史证明，中国共产党是不仅是世界上最大的政党，而且是久经考验、成熟、有着十分丰富建党经验的党，共产党在自身建设中所积累的丰富经验，有许多可以为民主党派建设所学习和借鉴。我国各民主党派的参政党地位是在1989年后才明确的，因而在新时期加强民主党派自身建设是一个新课题。相比较而言，民主党派自身建设的经验要少，理论还不成熟，需要在立足自身特点的基础上学习、吸收和借鉴中国共产党的党建经验，尤其是中国共产党重视思想建设的经验。

三、民主党派思想建设的特点和规律

（一）民主党派思想建设的根本任务有其独特性

由于民主党派的性质、地位和作用的特殊性，使得民主党派思想政治工作和一般思想政治工作相比，在根本任务和目标上有其独特性。民主党派思想政治工作的根本任务一般包括以下内容：深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高广大民主党派成员的思想政治素质，加深对建设有中国特色社会主义的认识，加深对参政党地位、性质和历史使命的认识，保持正确的政治方向，为巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定坚实的思想基础。

民主党派思想政治工作的根本任务的独特性决定其思想政治工作要在内容和目标上有自己的特点，一般除了对广大成员进行基本理论、基本国情和基本路线教育及爱国主义、社会主义和集体主义教育以外，还有一个极其重要的内容，就是对成员进行多党合作优良传统教育。要组织民主党派成员学习民主党派的历史和章程，教育广大成员继承和发扬老一代民主党派领导人与中国共产党风雨同舟、团结合作的优良传统，自觉地接受中国共产党的领导，划清我国社会主义政治制度与西方政党制度的界限，认清社会主义民主与资本主义民主的本质区别，为促进社会主义民主和法制建设贡献力量。

（二）民主党派思想政治工作的对象有其独特性

民主党派思想政治工作的对象是广大民主党派成员，由于成员队伍结构的特殊性，思想政治工作在内容上要有自己的特点。改革开放以来，民主党派成员在代表性、年龄结构、文化结构、知识结构等方面都发生了新的变化，思想政治工作要针对成员队伍结构的具体情况，解决其特有的思想认识问题。民主党派成员普遍拥有较高学历、较高职称，学有专长、思想活跃，这就决定了思想政治工作不能浮于表面，而要在深层次的理论问题上解决认识问题。使广大成员自觉地在中国共产党领导下为完成跨世纪的宏伟目标，为维护社会稳定、为坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度作出贡献。

（三）民主党派思想建设的重心和方式方法有其独特性

由于民主党派组织形式的特殊性，思想建设在方式方法上要形成自己的特点。随着形势的发展，民主党派的组织结构发生了变化，这就要求思想政治工作必须与时俱进，加以改进和创新，创造出新的、富有时代特点的、符合民主党派实际的思想政治工作方法。

 四、新时期民主党派思想建设的对策及方法

 （一）加强理论研究

 新时期，国际国内呈现出的严峻形势及党派成员构成、思想状况等的变化，在我国历史上是前所未有的。民主党派面对新的变化，面临新的课题，仅仅靠本本或停留在经验层面上去认识和把握是远远不够的，需要理论的思考和指导。只有正确的理论才能保证参政党始终坚持正确的政治方向和坚定的政治立场。

 从巩固和发展我国多党合作事业的战略要求出发，党派组织必须在“三个代表”重要思想和科学发展观理论指导下，加强对我国政治制度、政党制度的理论研究，探索全面建设小康社会阶段参政党建设的特点和规律，在总结实践的基础上形成科学原理和方法论，进而指导实践，改变和消除部分成员在意识形态和社会生活实践中，政治观念上的模糊和错误认识，不断提升党派组织各个层面的思想认识水平，准确把握党派思想建设的特点和规律，推动多党合作事业的不断发展。

（二）创新工作方式

 民主党派思想建设必须求真务实，开拓创新，才能常抓常新。

 首先要摈弃搞形式主义、做表面文章的弊端。切实落实中共中央关于思想政治工作“三贴近”的要求，努力使思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近群众；应深入到社会政治、经济、文化生活和成员及群众的生活中去，反映客观现实，把握社会主流，服务成员生活，帮助成员增强政治意识和角色意识，获得实践的体验和收获。使“三贴近”成为新时期思想建设工作的着力点，成为加强和改进宣传思想工作的突破口。

 思想建设的内容、形式、方法上要更新手段，体现时代的特点。信息化时代，为了抵御西方敌对势力的政治网络化侵犯，增强宣传思想政治工作的吸引力和感召力，在传统宣传媒体的基础上，应发挥时代赋予的优势条件，为思想政治工作开辟更广阔的空间，充分运用现代信息技术、网络技术等先进手段，拓展思想建设的新阵地，丰富思想宣传内容，充实成员的政治视野，适时加强政治引导，加快信息传递，满足成员政治学习的需要，增强思想宣传工作的时效性和实效性。

思想建设更要体现以人为本的思想。在成员思想更趋理性和实际的情况下，应创设多种交流机会，增强党派组织与成员之间，成员与成员之间的联系和互动，坚持以理服人，以情感人，增进对中国共产党领导的多党合作制度和国家方针政策的共识。关心成员的工作生活、喜怒哀乐、所思所想，通过节日慰问、病中探望、成就祝贺、多办实事等途径，帮助成员排忧解难，理顺情绪，化解矛盾；支持和帮助广大成员不断增强社会主义市场经济条件下的适应能力、竞争能力和创新能力，使成员感受组织的力量和温暖，从而增强组织的吸引力和凝聚力。

（三）丰富工作内涵

新时期，民主党派思想建设要适应国际国内的新形势、适应党派成员的思想实际，必须在传统基础上赋予新的内涵，才能使思想建设凸现新的活力。

民主党派具有的政治联盟的性质和特点，决定了党派组织在政治方向和重大方针原则上同中国共产党的一致性，决定了党派成员在思想认识上存在的多样性。新时期民主党派思想建设要在把握一致性和多样性上下功夫。根据成员思想呈现多样性的特点，加大思想教育工作的力度，通过各种宣传教育活动和过细的思想政治工作，以一致性约束多样性，不断增加同的成分，缩小异的成分，保持大原则上的一致。

思想政治工作应根据成员不同的特点，开展有针对性的行之有效的教育引导，避免一刀切，体现出不同的层次感和侧重点。对新一代骨干和新成员要加强优良传统教育，运用多党合作实例阐明中国政党制度的先进性和优越性，帮助他们强化社会主义民主政治和参政党意识，加深对我国基本政治制度的认识，坚定正确的政治立场和政治方向，加强政治修养，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高政治敏锐性和辨别力。鼓励骨干成员在实际工作中和具体行动中经受锻炼、增长才智，提高思想认识，加强政治责任感和履行职能的能力。对于重业务轻政治的成员既不能放任自流，也不能给予沉重的政治思想压力，而应着重增强他们的政治角色意识和对中国共产党的理论路线、方针政策的认同感，引导和支持他们发挥专业优势，为履行职能服务。随着形势的不断发展，成员的思想会不断出现新的情况和问题，需要不断加强调查研究，发扬与时俱进精神，增强思想政治工作的应对能力。以更好地坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义三个文明建设，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

 综上所述，思想建设是一个庞大而复杂的系统工程，贯穿于党派工作的方方面面，思想建设不仅仅是某个领导或某个专干的事情，需要民主党派内外各个部门的支持和配合，只有形成上下重视、多方协作、齐抓共管的局面，思想建设才能不断取得成效。