“物以稀为贵”。放在如今的中国旅游市场来看，同样如此。从天津“骑鹅公社”到各地的老建筑改造，文创之风席卷大江南北。文商旅资源的融合发展正是符合这一特性，无论是从产业政策还是从行业引导方面来看，文商旅资源的融合发展对地方经济发展具有不可比拟的推进作用。 在此背景下，韶关老城区文商旅跨界融合度不够的情况凾待加快改变。

一、存在的问题
　　（一）旅游资源和景点开发缺乏整合。近年来韶关投入大量的资金进行旅游资源和景区（点）的开发建设，但老城区的旅游基础设施、景观环境、城市生态环境及人文环境等旅游大环境，都还未适应现代旅游业发展的需要，不少旅游资源和景点因周围环境不协调和不配套，利用和发展均受到很大的影响。如：风采楼、太傅庙周边。政府在旅游资源系统整合和整体形象宣传及推介等服务开发上的投入不足。
　　（二）文化内涵有待丰富。我市现有的旅游产品推广没有全面系统的品牌规划和市场策划，营销与市场推广策略、资源、步调有待整合。例如公众对于老东街的认知逐渐淡忘，尤其是百年东街拆除重建后，造成现有的城区旅游资源相对较散、小、弱，没有大型景区的宣传带动。从旅游的线路看，目前老城区的旅游吸引力逐步减少，或者说已经没有吸引力。
　　（三）要素结构不合理。韶关城区在“游、购、娱、行、吃、住”方面，未能满足现代旅游发展的需求。在“游”方面，民俗风情、历史文化旅游开发的程度不够，使旅游线路一方面尚未完全将韶关历史风情体现出来，另一方面目前仅仅是陈列式的观光旅游，属于基础层次的旅游产品开发，对游客的吸引力有限。在“购”方面，尽管拥有诸多的老字号商铺和步行街、特产街等为代表的专业市场、商业街，但所销售商品都是比较普遍的，缺乏地方特色的商品，故旅游者购买的欲望不高。在“娱”方面。旅游活动中基本上以静态的陈列式展示为主，缺乏动态表演式的内容，更不要说具有可参与性的娱乐项目。在“行”方面，地处韶关最具特色的老城区，地窄人多，随着旅游业的发展，游客的增多，道路交通、停车场等旅游基础设施不配套等问题日渐突出，难以满足现代旅游业发展的需要。风采楼周边没有停放旅游大巴的停车场，停放小车的停车场也是一位难求，也没有行李寄存处等设施，都在一定情况上抑制了旅行社或自驾车游客前往的欲望。

二、对策建议

（一）整合全市资源，打造“韶州古韵”品牌
　　从全市层面综合分析文商旅融合发展的机遇和优势、面临的挑战，结合韶关市旧城提升的目标定位和总体规划要求，找准经济发展与文化保护的结合点，确立发展的重点和主要任务，有计划、有步骤、分阶段、做到“想好了再干，不大拆大改，避免同质化”，做到既保留古韵风采，又能有效提升老城区商业环境、促进经济转型升级。
　　（二）坚持规划引领，构筑活化提升总格局。做好“韶州古韵”品牌文化、产业、旅游、交通等规划。摸查汇总活化提升文化资源，分类整理建立文化资源数据库，进行文化规划。从资源优势出发，确定活化提升主导产业，引导传统商贸服务业升级，逐步疏导老旧加工批发业等低端低值行业退出活化提升区，进行产业规划。结合历史文化景观与特色商贸资源，进行旅游规划。规划完善区域旅游商业交通体系，合理规划建设停车场及交通接驳系统，完善片区之间的路网建设，科学合理融合和分流市民日常生活交通与旅游商业交通及重要区域内外交通，进行特色交通规划。编制活化提升区各片区微改造策划，明确相关地块更新导则，进行城市更新规划。同时，可借鉴浙江嘉善甜蜜小镇的建设经营模式，将老城区专业市场打造为年轻人喜爱的专业小镇。
　　（三）扩大宣传力度，讲好韶关民俗、历史故事。通过组织大型活动提高“韶州古韵”文商旅品牌的知名度和影响力。依托旅游企业的优势，整合主题酒店、餐饮、购物等各项资源，打造全新的休闲美食度假产品。如：整合游览韶关文化景点与广州有较强互补性的广东其他旅游元素，如世界文化遗产—开平碉楼等，组合成一条具有岭南特色，动静相结合的线路。讲好韶州故事，挖掘千年韶州历史文化、现存古迹、老街巷、老建筑、老字号以及一些不复存在的历史建筑资源，将人文历史、特色建筑、文化资源、空间环境、视觉环境有机结合进行整合，分类挖掘各界名人文化史迹、逸闻趣事、生活典故等，写好故事脚本，形成人们想了解的“韶州故事”。培养能讲好韶州文化故事的讲解员，重视讲解员（导游）的培训，提高讲解员上岗的门槛，注重培养能从政治、经济、文化、历史、民生等方面宣传韶关“正能量”的金牌讲解员。让游客能够获得很好的旅游体验、印象深刻然后口口相传，从而把“韶州古韵”变成游客游韶关的必选项目。
　　（四）创新管理与服务，完善相关配套设施。创新管理与服务，由政府充实文商旅融合发展的新内涵，推动旅游、购物、餐饮、文化娱乐等功能的积极融合，形成规模后引入市场管理模式，在推进文商旅融合中注重植入文化旅游的要素。注重目标人群的研究，既要注重传统文化的打造，也要符合现代人们的喜好。既要满足50后60后怀旧人群的需求，也要符合80后90后新生群体的消费模式。在修旧如旧、保留原貌的基础上，引入有助旅游开发的文化旅游创意行业，如特色精品民宿、文化展览体验、文艺沙龙、演艺娱乐、手信和特色餐饮、旅游工艺设计等业态，设计打造商都城市文化符号，逐步形成文化旅游创意街区。在达成一定规模后引入市场管理模式，由国资管理部门主导引入市场结构，通过市场机制模式强化运作力量，深化品牌运营。在此基础上，通过“讲故事”把各景点“无中生有”地串联起来，打造“一街、一景、一名人、一美食”，形成一个“与常态化不一样的体贴”，充分展现韶关风情，让游客“能来、呆得住、愿意再来”。
　　完善配套设施。借鉴浙江嘉兴“城市即旅游，旅游即城市”的理念，把城区区域作为一个大景区来规划建设。立足旅游整体建设的需要，完善城市交通、市政等基础设施，理顺旅游交通组织，创建城市标识系统，更新改造高速出口、公交、火车、码头、景区等重要门户，完善公交系统的建设，使更多的公共资源可以通往景点景区。同时，借助城市公共服务，完善旅游公共服务体系，重点完善公共厕所、停车场、城市休闲绿道、交通标牌指示、信息咨询、行李寄存处、安全救援和旅游投诉等方面，发展城市自助游信息系统，从而增加自由行的数量。以宜游城区为目标完善公共服务配套设施和文化休闲娱乐设施，建设一批有利于延长游客逗留时间、使游客住下来的项目，如：地方文化节目、歌舞餐厅、主题文化特色酒店，以及旅游购物、创意体验、美容养生、古玩、酒吧、休闲茶道、休闲足浴、夜排档等各种不同类型的街区。
　　（五）加强常态管理，明确责任范围。解决过去存在的“重建设、轻管理”问题，加强旅游市场的常态化管理和维护，加强景区业态的引导，避免“自生自灭”，维护品牌效应。积极构建诚信旅游，通过约谈企业负责人、发布出游警示、重大服务质量网上披露等方式，切实维护游客合法权益。大力倡导文明旅游，加大文明旅游宣传引导，通过开展文明旅游宣传，提高市民游客文明素养，落实导游领队文明旅游引导责任，维护良好的市场秩序。